Куда подать жалобу на участкового терапевта

Нередко участковыми терапевтами в поликлиниках нарушаются права пациентов. Чтобы себя защитить, граждане могут написать жалобу на медицинских специалистов в любую из организаций в зависимости от ситуации: главному врачу, в управление здравоохранения, в прокуратуру и полицию. Для правильного оформления процедуры важно знать ее особенности и нюансы составления заявления.

Основания для подачи жалобы на участкового терапевта

Как правило, терапевты работают при поликлиниках. Их деятельность и обязанности регламентируются Приказом Минздрава от 07.12.2005 №765. Что входит в обязательства данной категории специалистов:

  • организация диспансеризации населения: как имеющего право на набор социальных услуг, так и остальных граждан, прикрепленных к участку;
  • обеспечение повышения образованности граждан в санитарно-гигиенической сфере, консультирование по указанным вопросам;
  • прием пациентов при острых синдромах и заболеваниях, травмах: в условиях поликлиники, посещение на дому или в дневном стационаре;
  • разработка программы проведения оздоровительных мероприятий в зависимости от потребности населения по участку;
  • организация и проведение диагностики различных заболеваний;
  • оказание неотложной помощи при острых болезнях;
  • выдача направлений пациентам для консультаций к специалистам узкого профиля;
  • организация противоэпидемиологических мероприятий;
  • оформление документов для прохождения медико-социальной экспертизы, организация экспертизы;
  • выдача заключений о потребности в санаторно-курортном лечении пациентов;
  • взаимодействие с другими медицинскими учреждениями и страховыми компаниями;
  • проведение экспертизы временной нетрудоспособности, оформление больничных листов;
  • организация социальной помощи одиноким, инвалидам, нуждающимся в уходе гражданам совместно с органами соцзащиты;
  • контроль деятельности среднего медперсонала;
  • ведение и учет медицинской документации в установленном законодательством и внутренним регламентом порядке.

Таким образом, основанием для подачи жалобы на терапевта может стать любое допущенное им нарушение должностных обязанностей, установленных законодательством.

«В последние несколько лет в РФ проводится оптимизация системы здравоохранения. В среднем в селах количество больничных коек сократилось на 40%, то же самое касается поликлиники и количества больниц. Тем не менее, сокращение не отражается негативно на качестве оказываемых услуг, а получение жалоб на врачей – это, скорее, частные случаи»

Э. Гаврилов, директор фонда независимого мониторинга «Здоровье».

Пример №1: основание для жалобы на участкового терапевта

У терапевта Анохиной В.В. на участке есть мужчина пожилого возраста, страдающий онкологией, степень – 3 пограничная с 4-й. Ему потребовалось взятие анализов на дому, в дальнейшем они должны быть представлены в больницу, т.к. ему нужно было делать операцию.

Согласно представленному выше закону, при тяжелых заболеваниях в период обострения врач обязан приехать для обследования по договоренности с пациентом к нему на дом.

На момент вызова врача на дом мужчина находился в тяжелом состоянии, не мог передвигаться самостоятельно. Вызвать специалиста хотела его супруга.

Жене больного было отказано терапевтом в посещении на дому, в качестве аргумента приведено отсутствие транспортного средства у специалиста. Со слов врача, пациент сам обязан обеспечить его доставку на дом: вызвать такси или приехать за ним самостоятельно.

По закону организация деятельности медицинских специалистов, в том числе и обеспечение транспортом, не входит в обязанности пациентов. Супруга больного, столкнувшись с отказом, подала письменную жалобу на имя главного врача поликлиники. На следующий день после получения участковый терапевт смогла посетить больного для взятия анализов совместно с другим специалистом.

Пример №2: некорректное поведение терапевта

Пациент записался на прием к терапевту на 12.00, однако опоздал и пришел в 13.00. Врач не обязан принимать его в это время без очереди, к тому же прием осуществляется по талонам. Острой боли у пациента нет, и достаточно было перезаписать его на другой день либо принять после граждан, пришедших по записи вовремя.

Когда мужчина зашел в кабинет, врач повысила на него голос, нагрубила и отказала в приеме. Пациент сразу же пошел к главврачу и объяснил ситуацию. Вместе с руководителем поликлиники он снова пришел к терапевту, где ему была оказана необходимая помощь – обследование и открытие больничного листа.

В представленной выше ситуации все обошлось устной жалобой, и письменная претензия не составлялась. Юридической значимости устные обращения не имеют, но зачастую позволяют решить многие проблемы без бумажной волокиты.

В более сложных случаях (например, отказ в выдаче направления, оформление МСЭ и пр.), рекомендуется составлять письменную претензию: это позволит аргументировать свою правоту при разбирательствах через департамент здравоохранения и другие госорганы. Особенно это актуально, если речь идет о причинении вреда здоровью по вине медика.

Куда подать жалобу на участкового терапевта

Самый простой вариант, позволяющий решить большинство проблем с терапевтом в самом начале и максимально быстро – это обращение к главному врачу. Однако бывают ситуации, когда данные действия не помогают. В таких случаях можно пожаловаться в другие органы:

  • управление здравоохранения города или области;
  • прокуратуру;
  • полицию.

В некоторых случаях актуально обращение в суд: например, если требуется взыскание компенсации ущерба здоровью. Перед этим необходимо сделать независимую экспертизу, подтверждающую факт причинения вреда именно терапевтом. В дальнейшем ее стоимость взыскивается с ответчика в судебном порядке.

Орган, рассматривающий обращения, следует выбирать в зависимости от оснований. В большинстве регионов жалобы рассматриваются в порядке подчиненности, поэтому, подав заявление в департамент здравоохранения в обход главного врача, есть вероятность его возврата в нижестоящую инстанцию – руководство поликлиники.

Главному врачу поликлиники

Чаще всего решить проблему можно еще на начальном этапе, подав жалобу руководству медучреждения. Какие могут быть основания:

  • отказ в приеме по записи;
  • отказе в приеме без записи при острой боли у пациента;
  • немотивированный отказ в выдаче направления на медико-социальную экспертизу;
  • отказ в направлении к специалисту узкого профиля;
  • профессиональная некомпетентность: неверная постановка диагноза, и пр.

Важно! Если по причине профессиональной некомпетентности был неверно поставлен диагноз и не была оказана своевременная помощь, что стало причиной значительного ухудшения состояния здоровья или причинения крупного ущерба, присутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ. В такой ситуации следует обращаться сразу к главному врачу и в прокуратуру.

Что понадобится для жалобы на имя главврача:

Документ Где взять Срок действия
Амбулаторная карта Регистратура поликлиники, терапевт Неограниченно
Результаты экспертиз Организация по месту проведения экспертизы Не устанавливаются в случае претензионных разбирательств

Полный перечень документов зависит от конкретной ситуации. Если причиной обращения является некорректное поведение специалиста, можно заручиться аудио- и видеозаписями.

В управление здравоохранения муниципалитета

Управление или департамент здравоохранения – это организации, контролирующие деятельность всех государственных и муниципальных учреждений города по месту нахождения. Пожаловаться туда можно как на терапевта, так и на главврача поликлиники, если тот не предпринимает никаких действий по первичному обращению пациента.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, срок рассмотрения обращений граждан для департаментов и главврачей составляет 30 дней со дня подачи заявления.

В прокуратуру

Ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 на прокуратуру возлагается обязательство по контролю соблюдения прав и законных интересов граждан. Если права пациента на медицинское обслуживание и своевременное оказание помощи были нарушены, он может подать жалобу прокурору.

Прокуратурой назначается проверка медучреждения. По результатом мероприятий на основании ст. 28 ФЗ №2202-1 оформляется протест или предписание об устранении правонарушений. Если есть основания для инициирования административного или гражданского судопроизводства, документы направляются прокуратурой в суд.

В полицию

Основанием для подачи заявления в полицию является нарушение врача, квалифицируемое УК РФ. Например:

Статья Разъяснение
293 Халатность должностного лица, повлекшая крупный ущерб или вред здоровью
119 Угроза причинения тяжкого вреда здоровью либо угроза убийством
163 Вымогательство, то есть требование передачи имущества или денег под угрозой насилия, распространения сведений о личной жизни
290 Получение взятки

Важно! Не стоит забывать, что уголовная ответственность предусмотрена не только за получение, но и за дачу взятки (ст. 291 УК РФ). Если врач вымогает деньги, рекомендуется записать разговор на диктофон или видео, а затем предоставить запись в полицию или прокуратуру.

Исковое заявление в суд

Судебные разбирательства в суде рассматриваются в порядке гражданского производства. Иск против терапевта подается в районный судебный орган. В качестве исковых требований можно указать привлечение специалиста к гражданской ответственности: выплата компенсации вреда здоровью или морального ущерба.

Если деяние врача попадает под УК РФ, документы для суда подготавливает прокурор, он же выступает и гособвинителем. В таком случае дело рассматривается судебной коллегией по уголовным делам.

Как выглядит процедура разбирательств в суде:

Шаг 1: подача искового заявления По результатам рассмотрения документов судья выносит определение о возбуждении гражданского производства, либо об отказе в принятии иска по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ 5 дней после поступления иска
Шаг 2: судебные разбирательства Суд изучает доводы обеих сторон и представленную документацию. По результатам выносится решение 2 месяца от даты принятия иска
Шаг 3: вступление решения суда в силу Дается срок на апелляционное обжалование после принятия решения 1 месяц от даты оглашения
Шаг 4: получение исполнительного листа Исполнительный лист содержит требования, предъявляемые к ответчику: выплата компенсации и т.д. После обретения решением законной силы

 Исполнительный лист может быть предъявлен для принудительного исполнения в медицинское учреждение по месту работы терапевта, либо в ФССП по адресу его регистрации.

Как написать жалобу на участкового терапевта: образец и правила составления

Унифицированной формы жалобы на терапевта нет, однако для объективного рассмотрения она должна содержать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается претензия;
  • Ф.И.О., должность врача;
  • суть проблемы;
  • дата и время приема, когда медиком были допущены нарушения;
  • в чем заключаются нарушения (со ссылками на законодательство);
  • требования: о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности, о выплате компенсации морального вреда и возмещении расходов, об обеспечении реализации права на получение медицинской помощи, и пр.;
  • дата и подпись.

Если к претензии прилагаются документы, следует перед датой сделать их опись. Рекомендуется составлять заявление в двух экземплярах: один передается в уполномоченный орган, а на втором ставится отметка о регистрации, и он возвращается заявителю.

Сроки рассмотрения жалобы

Стандартный срок рассмотрения обращений в большинстве организаций составляет 30 дней. Исключение – полиция: здесь срок варьируется от 3 до 7 дней в зависимости от вида правонарушения.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Куда можно пожаловаться на частную клинику?

Рассмотрением жалоб на коммерческие клиники занимается Роспотребнадзор, т.к. они не подчиняются департаментам здравоохранения.

Вопрос №2: Что делать, если жалоба главному врачу подана, но письменный ответ так и не получен?

По результатам обращений граждан главврачи обязаны направлять письменные решения по адресам регистрации заявителей. При отсутствии реакции можно пожаловаться на бездействие главного врача в управление здравоохранения.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1: По любому поводу можно обратиться в суд с иском на врача.

Нет. Потребуются основания. Для гражданского производства ими может стать причинение морального вреда действиями терапевта, нанесение имущественного и материального ущерба. По уголовным делам материалы для суда подготавливает прокуратура.

Ошибка №2: Жалобу можно подать только лично в контролирующий орган.

Нет, сейчас отправка обращений доступна через «Госуслуги» или посредством электронной почты. Также можно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью прилагаемой документации.

Читайте также:

Куда пожаловаться на УФМС России.

Как подать жалобу на сайт мошенников.

Куда подать жалобу на пенсионный фонд.

Заключение

Отправить жалобу на участкового терапевта можно в одну из нескольких организаций в зависимости от оснований. Большинство проблем можно решить через главврача, но, если речь идет о причинении вреда здоровью или имуществу, следует обращаться сразу в суд.

Оцените статью
Как подать жалобу и претензию
Добавить комментарий

три − два =

Adblock
detector