Многие ошибочно полагают, что лица, исполняющие обязанности судей, безупречно соблюдают нормы закона и соответствуют полученному статусу. Судьи – это, в первую очередь, такие же обычные люди, имеющие свое субъективное мнение, способные отступить от предписанных ему правил поведения, пользоваться своим служебным положением в противоправных целях. В любом из случаев, такое поведения для судьи является неприемлемым и не должно оставаться безнаказанным. Грамотно составленная и обоснованная жалоба может повлечь привлечение к ответственности служителя закона.
- В каких случаях возникает необходимость подачи жалобы
- Подготовка к составлению жалобы
- Основные принципы составления жалобы
- Куда можно подать жалобу
- Обращение к председателю суда
- Жалоба в квалификационную коллегию судей
- В тексте жалобы должны присутствовать:
- Жалоба в прокуратуру
- Обращение к Президенту РФ
- Ответы на часто задаваемые вопросы
В каких случаях возникает необходимость подачи жалобы
Конституция РФ, ст. 4, гласит о том, что суд должен быть беспристрастным и объективным. На практике, довольно часто, происходит все иначе.
Поводами для подачи жалоб служат следующие обстоятельства:
- дела рассматриваются годами, несмотря на то, что согласно ст. 154 ГПК РФ, такой срок не должен превышать двух месяцев;
- судья игнорирует представляемые сторонами или стороной процесса доказательства и свидетельские показания;
- зафиксированные протоколы не соответствуют реальным обстоятельствам процесса и показаниям его участников;
- суд сознательно не дает слово истцу или ответчику;
- представители правосудия в ходе судебного разбирательства заняли сторону одного из участников и в процессе оказывают ему консультацию.
Важно! Для того чтобы поданная жалоба дала результат, требуется весомая доказательная база. По нормам закона, все судьи независимы и никто не вправе отстранить их от ведения дела или вмешаться в процесс принятия решения. Максимум, чего можно добиться жалобой – к судье будут применены меры дисциплинарной ответственности.
Подготовка к составлению жалобы
Для составления и подачи обоснованной и грамотной жалобы на судью, заинтересованному лицу необходимо:
- регулярно знакомиться и изучать материалы дела;
- проводимые заседания записывать на диктофон;
- все заявления, ходатайства, передавать через судебную канцелярию;
- провеять зафиксированные протоколы судебного заседания (если сведения изложенные в нем противоречат ходу проведенного заседания, заинтересованное лицо в течение 5 дней, на основании ст. 231 ГПК РФ вправе подать замечания).
Ответственность судей и меры наказания, применяемые к ним, указаны в ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992. Согласно нормам данного закона, к служителям правосудия могут применяться:
- замечание;
- предупреждение;
- прекращение полномочий.
Наказание определяется в течение полугода, после рассмотрения поступившей жалобы.
Основные принципы составления жалобы
Жалоба – это официальный документ и при его составлении важно придерживаться установленных норм и правил, а также включение обязательных сведений. Подача жалобы на действия судьи будут являться первым этапом, который необходимо пройти лицу, считающему, что его права и интересы нарушены действиями/бездействиями представителем судебной системы.
Вводная часть («шапка») | Описательная часть | Мотивировочная часть | Просительная часть
|
реквизиты адресата и отправителя:
– наименование инстанции, сведения о должностном лице, адрес, телефон, информация о заявителе (ФИО, адрес, телефон)
|
хронологическое описание произошедшего, с указанием статуса заявителя (истец, ответчик, третье лицо и пр.), временных промежутков, дат, имен, допущенных нарушений, какие нормы права были нарушены, последствия, наступившие для заявителя в результате неравноправных действий судьи, отсылки на номера документов, решений,
|
ссылки на нормативно-правовые акты, доказательства (данные экспертиз, копии протоколов, отчеты, аудиозаписи и пр.)
|
какой результат желает увидеть заявитель по исходу рассмотрения жалобы
|
Как и любой официальный документ, завершать жалобу на судью будет подпись заявителя с расшифровкой и дата составления. Чем больше сведений и доводов будет изложено в документе, тем шанс удачного рассмотрения обращения увеличивается. Главное, правильно применить норм закона, сделать как можно больше отсылок, указывающих на противоправные действия судей.
Куда можно подать жалобу
Для субъективного и правомерного рассмотрения жалобы, заинтересованное лицо вправе обратиться:
- к председателю суда;
- в квалификационную коллегию судей;
- в органы прокуратуры;
- к Президенту страны.
Прежде чем отправить жалобу, следует внимательно изучить положения ФЗ № 3132-1, ст. 12.1 от 26.06.1992 г. и сверив с ними изложенные доводы и аргументы, на соответственные с нарушениями, допустив которые, судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если указанные обстоятельства не подкрепляются нормами законодательства, жалоба не имеет перспектив и не будет удовлетворена. Не стоит забыть и о положениях «Кодекса судейской этики», нарушение которых может стать одним из оснований для обжалования действий судьи.
Обращение к председателю суда
Главным моментом подачи жалобу Председателю суда является соблюдение сроков и формы обращения. Начинать обжалование действий судьи следует именно с этой ступени, для соблюдения субординации. Это означает, что обращаться в вышестоящие инстанции можно только после официального обращения к Председателю суда.
При подготовке документа важно соблюсти его форму – письменная, изложенная в деловом стиле, с соблюдением этики. В жалобе указывается:
- наименование суда , ФИО председателя суда, адрес инстанции;
- информация о лице, подающем жалобу (ФИО, статус, адрес, контактные данные);
- изложение обстоятельств, указание номера и даты дела, какие нарушения были допущены судьей, ссылки на нормативно-паровые акты;
- просительная часть;
- дата составления документа и подпись заявителя.
Подать жалобу Председателю суда имеет право любая из сторон дела, если ее интересы и права были затронуты противоправными действиями судьи.
Жалоба в квалификационную коллегию судей
Квалификационная коллегия судей – это орган, входящий в судебную систему и имеющий ряд определенных функций (ФЗ № 30, гл. 2 от 14.03.2002 г.).
К функциям коллегии судей относится:
- проведение проверочных мероприятий, организованных на основании поданной жалобы на действия судьи;
- наложение административных и дисциплинарных взысканий на судей;
- возобновление, приостановление или прекращение деятельности конкретного судьи, на основании поступившего обращения.
Важно! Квалификационная коллегия судей проверяет обращения, касающиеся нарушения судьями ФЗ № 3132-1 и Кодекса судейской этики. Если речь заходит об обжаловании судебных актов, то обращаться следует в вышестоящие инстанции, в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным, Арбитражным процессуальным и Уголовно-процессуальным кодексами РФ.
В тексте жалобы должны присутствовать:
- наименование органа судейского сообщества, местонахождение;
- данные о заявителе (ФИО адрес, номер телефона, электронной почты);
- сведения о судье, чьи действия обжалуются, наименование и адрес судебного органа, в котором он работает;
- лаконичное и обоснованное описание произошедшего, какие противоправные действия были совершены судьей, ссылки на нормативные акты, доказательства;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись заявителя.
Доводы изложенные жалобе будут проверяться в порядке, предусмотренном в Положении о порядке работы квалификационных коллегий судей, ст. 27 от 22.03.2007 г.
Обращение будет рассмотрено судейским органом самостоятельно или путем направления председателю соответствующего или вышестоящего суда. Для проверки обращений, из числа членов и сотрудников судебной коллегии, создается комиссия, в полномочия которой входит:
- изучение изложенных в жалобе доводов;
- направление запросов, истребование документов иных материалов, имеющих значение для объективного рассмотрения обращения;
- получение объяснений от судьи;
- анализ полученных сведений.
Все установленные факты, обстоятельства и выводы излагаются в заключении комиссии. Коллегия может его утвердить, либо назначить проведение дополнительной проверки. О результатах всех проведенных мероприятий заявитель будет письменно уведомлен.
На основании утвержденного заключения, в отношении судьи, чья вина была доказана, возбуждается дисциплинарное производство, по результату которого, применяется одна из следующих мер наказания:
- замечание;
- предупреждение;
- прекращение полномочий судьи.
Подать обращение можно через официальный сайт высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Порядок действий:
- нажать раздел «Подача обращений»;
- ознакомиться с правилам подачи обращений, выбрать вариант получения ответа (по почте России или электронным письмом) и нажать «далее»;
- подробно заполнить представленную анкету, выбрать рубрику, прикрепить необходимые документы, ввести код и нажать «Отправить».
«Те, кто на практике сталкивался с процессом подачи жалоб на судей, могут отметить неудовлетворительный результат принимаемых мер со стороны компетентных инстанций. Связано это с независимостью судей или отсутствием вины должностных лиц системы правосудия, достоверно узнать не получится. Доказать вину судьи на самом деле сложно. Акцент следует делать обжалование не его действий, а издаваемых им постановлений или решений»
Машков И.В., адвокат московской коллегии, г. Москва
- Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле
К рассмотрению не принимаются жалобы, если они не будут нести в себе информацию о совершенном проступке судьи, оспаривается судебное постановление или приговор, в тексте содержится нецензурная брань или он нечитабелен¸ жалоба подана анонимно.
Жалоба в прокуратуру
Граждане имеют право на обращение за защитой своих прав в органы прокуратуры. Если речь заходит о жалобе на действия судьи определенного судебного органа, важно помнить, что они являются независимыми и самостоятельными. Полномочия органов прокуратуры в этом плане очень ограничены и обращение, в большинстве случаев, не даст должного результата. В любом случае, на поступившую жалобу, сотрудники прокуратуры обязаны среагировать. Поданное обращение может быть перенаправлено в компетентный орган, либо прокуратура даст разъяснение обратившемуся, куда ему лучше обратиться, чтобы добиться справедливости.
Обращение к Президенту РФ
Судей федерального значения назначают на должность указом Президента РФ, соответственно, лава государства косвенно отвечает за их действия. Обращаться к Президенту следует в том случае, если нарушения, допущенные судьей, носят глобальный характер и разрешить вопрос в нижестоящих инстанциях не удалось. Обращение должно быть составлено грамотно, все изложенные обстоятельства и требования сформулированы четко, с учетом закона. Большое значение будет иметь доказательная база.
Для быстрой отправки жалобы, следует воспользоваться официальным сайтом Управления Президента по работе с обращениями граждан и организаций. Функционал сервиса удобный в использовании и позволяет оправить обращение любой категории граждан.
Читайте также:
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: При подаче жалобы в квалификационную коллегию суде, на штампе приема документов, нет подписи лица, который их принимал. Будет ли жалоба действительная или стоит вновь ее подать?
Ответ: Если на жалобе имеется штамп и зафиксирована дата приема бумаг, то подпись лица, принявшего документы не будет имеет значения и как-либо влиять на ее дальнейшее рассмотрение. Чтобы убедиться о передачи жалобы, можно лично позвонить в коллегию.
Вопрос: Подавать жалобу в квалификационную коллегию нужно через канцелярию суда первой инстанции или путем отправления заказным письмом?
Ответ: Отправлять жалобу следует сразу в коллегию, так будет быстрее. Но передать документы через суд или по почте, тоже не запрещается, просто это займет больше времени, пока жалоба будет передана в коллегию и принята к рассмотрению.