Нередко водители общественного транспорта не соблюдают ПДД и допускают другие проступки, вследствие которых нарушаются права граждан – пассажиров. При наличии оснований они могут подать письменную жалобу. Для этого важно знать нормы законодательства, особенности составления заявления и пошаговый порядок действий.
- Права и обязанности водителей общественного транспорта
- Что запрещается водителям общественного транспорта
- Права и обязанности пассажиров
- Основания для подачи жалобы на водителя автобуса
- Как подать жалобу на водителя автобуса: пошаговая инструкция
- Жалоба в транспортную компанию
- Жалоба в Министерство транспорта
- Жалоба в администрацию города
- Как составить жалобу: образец
- Часто задаваемые вопросы
- Распространенные ошибки
- Заключение
Права и обязанности водителей общественного транспорта
Получая водительское удостоверение или открывая новую категорию, водитель обязуется соблюдать самое главное – Правила дорожного движения. Также права и обязательства водителей общественного транспорта регламентируются должностными инструкциями и иными законодательными актами:
Закон | Разъяснение |
Закон от 07.02.1992 №2300-1 | Регламентирует права потребителя (пассажира), а также обязанности поставщика или исполнителя услуг – водителя либо транспортной компании |
ФЗ от 08.11.2007 №259-ФЗ | Устанавливает устав общественного транспорта: требования к компаниям, занимающимся пассажирскими перевозками; ответственность перевозчиков; основной перечень документации для законной деятельности |
Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 №119 | Регламентирует правила перевозки багажа и пассажиров, устанавливает требования к содержанию проездных билетов |
Согласно трудовому законодательству, для водителей должны предусматриваться должностные инструкции, регулирующие правовые взаимоотношениями между ними и пассажирами. Инструкции утверждаются руководителями предприятий. Чаще всего в них включаются следующее:
Содержание | Пояснение | Дополнительно |
Общая часть | Что регламентирует инструкция; каковы действия водителя при участии в критической ситуации | Это самая короткая часть, устанавливающая правовое действие инструкции |
Должностные обязанности | Что подразумевается под должностными обязанностями водителя:
– подчинение и выполнение приказов диспетчеров и иных работников; – соблюдение времени и маршрута движения; – соблюдение ПДД и правил перевозки пассажиров; – заблаговременно перед началом маршрута получать путевые листы; – перед выходом на линию проходить медосмотр; – при обнаружении неисправности оповещать об этом ответственное лицо автопарка; – следить за техническим и санитарным состоянием автобуса; – объявлять остановки, подъезжать вплотную к остановочным карманам, проверять на конечных остановках салон на предмет забытых пассажирами вещей; – производить экстренные остановки по просьбам пассажиров, если их здоровью и жизни угрожает опасность. При необходимости оказывать медицинскую помощь и вызывать скорую |
Здесь полностью регламентируются обязанности водителей по отношению к пассажирам |
Права водителей | Водители обладают правом бесплатного пользования городским общественным транспортом, а также иными правами:
– внеочередное обслуживание на установленных транспортной компании пунктах питания; – незначительные отклонения от графика: от 5 до 30 минут в зависимости от вида маршрута; – проверять наличие билетов у пассажиров; – контролировать поведение пассажиров в плане соблюдения общественных норм |
Раздел регламентирует права водителей по отношению к пассажирам и своей работе в целом |
Важно! При составлении должностных инструкций работодатели обязаны руководствоваться законодательными нормативами. Каждый документ отдается работникам (водителям) для подписания, затем оставляется на хранении в отделе кадров.
Что запрещается водителям общественного транспорта
Помимо прописной истины о недопустимости управления транспортным средством в состоянии опьянения, водителям общественного транспорта запрещается следующее:
- передача автобуса под управление сменщику, находящемуся в нетрезвом виде;
- допускать употребление спиртных напитков в салоне автобуса пассажирами и иными лицами;
- парковать транспорт в неположенных для этого местах;
- самостоятельно менять маршрут или временной интервал;
- совершать неоправданные резкие торможения по ходу движения;
- отвлекаться от управления во время движения: продавать билеты, разговаривать по телефону, и пр.;
- открывать двери до полной остановки автобуса;
- продавать билеты вне салона транспортного средства.
Важно! Отдельные ограничения могут устанавливаться транспортными компаниями индивидуально. Например, в некоторых случаях водителям запрещается размещать объявления даже не рекламного характера без согласования с руководством.
Права и обязанности пассажиров
Обязательства и права возлагаются не только на водителей, но и на пассажиров:
Права | Обязанности |
Требовать предоставления оплаченных услуг | Своевременно оплачивать услуги |
Провозить с собой багаж или ручную кладь в пределах установленных норм | Оплачивать провоз багажа сверх установленных норм |
Провозить бесплатно с собой детей до 7 лет без предоставления отдельных мест | Сохранять проездной билет до конца поездки |
Требовать возмещение вреда жизни и здоровью, полученного по вине водителя общественного транспорта | При необходимости предъявлять билет контролеру или кондуктору |
Основания для подачи жалобы на водителя автобуса
Причиной для направления жалобы в государственный орган на водителя автобуса может послужить любое нарушение прав пассажира, допущенное им в процессе работы.
Наиболее распространенными основаниями являются следующие:
- хамство, грубость;
- управление транспортным средством в состоянии опьянения;
- грубые нарушения ПДД;
- неправомерный отказ от предоставления услуги;
- отклонения от маршрута;
- совершение резкого торможения или иных действий, повлекших вред здоровью граждан;
- курение в салоне.
Отдельно стоит рассмотреть случай получения пассажиром травм по вине водителя. Обычно это происходит вследствие резкого неоправданного торможения, либо по причине ДТП, где виновником является он.
Пример №1: взыскание компенсации за вред здоровью по вине водителя
Гражданка Агапова Е.К. ехала в автобусе. По пути водитель постоянно превышал скорость, играл в «шашечки» на дороге. Через некоторое время ему пришлось резко затормозить, вследствие чего Агапова Е.К. упала и потеряла сознание.
На место произошедшего по требованию других пассажиров была вызвана скорая помощь и ГИБДД. После медицинского обследования врачи диагностировали у Агаповой Е.К. сотрясение головного мозга и ушиб правой руки.
После лечения женщина собрала справки в ГИБДД и обратилась к руководству компании-перевозчика с досудебным требованием о выплате компенсации. Ответа на письмо так и не поступило.
По прошествии 1 месяца пострадавшая подала заявление в прокуратуру. После проверки было установлено наличие признаков вины водителя, материалы дела передали в суд. Компанию обязали по результатам заседаний возместить истице ущерб в полном размере, а также компенсировать судебные издержки.
«Чаще всего жалобы поступают по поводу нарушения графика пассажирских перевозок. Обычно это происходит из-за ограничения пропускной способности дорог. Если же в это есть вина водителя, к нему применяются меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения»
К.А. Полежаев, экс-мэр г. Белгорода
Как подать жалобу на водителя автобуса: пошаговая инструкция
Если речь не идет о возмещении вреда здоровью, граждане, пострадавшие от неправомерных действий водителей общественного транспорта, могут решить проблему с помощью нескольких организаций:
Наименование | Когда обращаться | Способ обращения |
Транспортная компания | При мелких нарушениях: несоблюдение водителем ПДД, если это не повлекло ДТП;
грубость, отклонение от маршрута, несоблюдение графика и пр. |
Подать письмо лично, позвонить по телефону или отправить обращение Почтой России |
Министерство транспорта | Региональный Минтранс рассматривает любые обращения, связанные с пассажирскими перевозками | Представить заявление лично или заказным письмом, отправить по электронной почте |
Администрация города | Жалобы и предложения по улучшению транспортной инфраструктуры;
Систематические нарушения ПДД водителями, и пр. |
Обращение направляется в транспортный отдел администрации города лично, Почтой России или электронным письмом |
В некоторых регионах госорганы предусматривают возможность подачи жалоб через специальные формы на официальных сайтах.
Жалоба в транспортную компанию
В большинстве регионов пассажирскими перевозками занимаются муниципальные организации, но есть и частные компании, выигрывающие тендеры.
Подача жалобы в компанию возможна при личном визите или дистанционно через официальный сайт. Рассмотрим пошаговый пример:
Шаг 1: заполнение данных в электронной форме
Шаг 2: ожидание ответа.
После нажатия кнопки «Отправить» система автоматически направляет письмо на электронный адрес со ссылкой для подтверждения.
Как правило, сроки рассмотрения жалоб не превышают 10-15 дней, но в некоторых случаях, требующих детальных проверок, могут продлеваться до 1 месяца.
Жалоба в Министерство транспорта
Граждане могут подавать обращения в региональные подразделения Минтранса или в Центральный аппарат. В последнем случае пошаговый порядок выглядит так:
Шаг 1: заходим на сайт в раздел «Обращения граждан», выбираем способ подачи жалобы
Шаг 2: нажимаем на «Подать электронное обращение», соглашаемся с правилами
Шаг 3: заполняем форму обращения. Вводим Ф.И.О., контактные данные, регион, тематику и текст жалобы. При необходимости прикрепляем электронные файлы
Шаг 4: дожидаемся результата рассмотрения. Он поступает на электронный адрес в течение 30 дней.
Жалоба в администрацию города
Обращение в администрацию актуально, если компания-перевозчик не реагирует на жалобы. Также подавать заявления сюда можно при любых нарушениях, связанных с пассажирскими перевозками.
Как выглядит процедура:
- Гражданин самостоятельно составляет жалобу и подает ее лично либо с помощь электронного сервиса.
- Уполномоченные сотрудники администрации рассматривают обращение в течение 30 дней.
- По окончании срока рассмотрения заявителю направляется письменный ответ с принятыми мерами.
Исчисление срока рассмотрения обращения начинается со дня, следующего за датой его подачи.
Как составить жалобу: образец
Унифицированной формы жалобы на водителей общественного транспорта нет, однако она должна содержать максимально подробную информацию для объективного рассмотрения:
- наименование компании-перевозчика, Ф.И.О. водителя (данные должны находиться в автобусе в открытом доступе);
- дата и место происшествия;
- суть обращения с детальным описанием ситуации;
- требование о проведении проверки;
- дата составления и подпись.
Образец жалобы можно скачать здесь.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Можно ли пожаловаться на водителя по телефону транспортной компании или администрации, если данные есть на информационном листе в салоне?
Да, такие обращения принимаются, но при серьезных нарушениях рекомендуется подавать письменные заявления: только они имеют юридическую значимость.
Вопрос №2. Что делать, если компания-перевозчик отказывается возмещать вред здоровью по вине водителя?
Взыскание компенсации производится исключительно в судебном порядке при условии вины водителя в произошедшем.
Читайте также:
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Лучше письменные обращения, чем электронные.
Оба способа подачи заявлений имеют одинаковую значимость и идентичные сроки рассмотрения, поэтому различий между ними нет.
Ошибка №2. Если водитель отказывается предоставлять данные о перевозчике, пожаловаться на него не удастся.
Нет, информация о перевозчике должна находиться в свободном доступе для пассажиров. Если данное требование не соблюдается, можно уточнить сведения о компании по номеру маршрута и госномеру автобуса для определения принадлежности, и подать жалобу туда.
Заключение
Обжалование противоправных действий водителей пассажирского транспорта допускается через несколько организаций: транспортная компания, Минтранспорта, администрация города. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий ссылки на нормы законодательства и перечень предпринятых действий в ходе проверки.