Часто жители многоквартирных домов сталкиваются с отказом управляющей компании, на балансе которой они состоят, своевременно и в полном объеме выполнять возложенные на нее обязанности. В таком случае одним из рычагов воздействия на нерадивые жилищно-коммунальные хозяйства может выступать Государственная жилищно-коммунальная инспекция. Рассмотрение данного вопроса начнем с того, что дадим определение данной структурной организации.
Государственная жилищно-коммунальная инспекция является самостоятельным структурным подразделением исполнительной власти, в обязанности которого входит обеспечение и контроль интересов граждан в процессе предоставления им услуг по эксплуатации и ремонту жилищного фонда.
В частности на данную организацию возлагается выполнение следующих функций:
- организация и координация работы жилищно-коммунального хозяйства;
- контроль за выполнением ремонтных работ, эксплуатацией и содержанием жилищного фонда;
- перечисление платежей от населения в бюджет;
- проведение плановых проверок;
- прием обращений от населения.
Именно последний пункт данного перечня является объектом рассмотрения нашей темы.
В процессе выполнения поставленных задач ГЖИ руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом;
- Гражданским кодексом;
- Кодексом об административных правонарушениях.
Основания для подачи обращения в ГЖИ
В общем виде граждане имеют право на подачу жалобы в ГЖИ сталкиваясь с проблемами, связанными с эксплуатацией дома либо придомовой территории. Рассмотрим наглядно самые распространенные вопросы, с которыми граждане обращаются в жилищную инспекцию, и обязанности последней, выполнение которых осуществляется при решении сложных ситуаций:
| Распространенные виды обращений граждан: | Обязанности ГЖИ, связанные с выполнением обработки обращений от граждан: |
| – нарушения при перепланировке;
– переоборудование помещений (из жилого в нежилое и наоборот); – ремонт подъездов не производился более пяти лет; – компания, которая является поставщиком коммунальных услуг, некачественно либо не в полном объеме выполняет свои обязательства; – неправильное начисление платежей на отопление и другие услуги; – сроки передачи площади владельцам квартир не были соблюдены со стороны застройщика; – управляющая компания не выполняет свои обязанности. |
– все указания, выдвинутые органами власти, должны быть приведены в действие;
– контроль жилых помещений в соответствии с законодательством; – постановка на учет тех граждан, которые должны получить новое жилье по причине аварийности предыдущего; – прием граждан при личном обращении и при помощи письменных заявлений; – признание домов аварийными (для этого потребуется провести обследование здания); – проведение комиссионного осмотра (проводится внеплановая проверка порядка содержания дома и состояния ремонта); – регистрация платежей от населения. |
Однако, если вышеперечисленные нарушения носят единичный характер и ошибка является незначительной, то оснований для подачи заявления в ГЖИ нет. Примером незначительных ошибок могут быть:
- отключение горячего водоснабжения, воды либо электроэнергии;
- ошибка либо опечатка в платежной квитанции.
Как показывает статистика, Государственная жилищно-коммунальная инспекция ежегодно проводит мероприятия по выявлению нарушений со стороны управляющих компаний, основанием для которых является некачественное выполнение последними своих обязанностей.
Порядок действий при подаче жалобы в ГЖИ
Если гражданину не удалось урегулировать ситуацию на уровне своего жилищно-коммунального хозяйства, то следующей инстанцией, в которою необходимо обратиться с жалобой, является ГЖИ. При этом следует помнить, что обращение надо предоставить в жилищную инспекцию своего района. Также существует ряд факторов, которые необходимо учитывать при осуществлении данного действия:
| № п/п | Наименование фактора. | Суть фактора. |
| 1. | Порядок принятия к рассмотрению. | К рассмотрению принимаются только те обращения, которые содержат достаточное количество информации, а также имеют доказательную базу. |
| 2. | Наличие данных о заявителе. | Обращение должно содержать полные данные заявителя. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат. |
| 3. | Наличие подтверждающих данных. | Обращение от граждан в обязательном порядке должно быть подкреплено документами-доказательствами, а также фотографиями при их наличии. |
| 4. | Возможность обращения в другие инстанции. | В случае невозможности решить проблему на данном уровне, заявитель имеет право на обращение в другие инстанции, а именно:
– Роспотребнадзор; – органы прокуратуры; – суд. |
Порядок составления жалобы в ГЖИ.
Зачастую подача жалобы в жилищную инспекцию является не только одним из способов решения проблемной ситуации, но и самым действенным вариантом.
Важно! Подача претензии в адрес ГЖИ на свое жилищно-коммунальное хозяйство должна производиться только тогда, когда отсутствует ответ на обращением непосредственно в управляющую компанию либо последняя скрывает факт правонарушения.
Существует несколько правил, соблюдение которых обязательно, для рассмотрения обращения жилищной инспекцией.
| № п/п | Наименование правила. | Содержание правила. |
| 1. | Правильность составления жалобы. | Данный документ не имеет установленной законодательством формы. Это значит, что составлен он может быть в произвольном виде, однако должен включать в себя определенный перечень реквизитов. Подается жалоба в письменной форме. Текст обращения должен быть краток, но содержать при этом всю необходимую информацию о сути происшествия. Вся перечисленная информация должна отвечать действительности. |
| 2. | Наличие ссылок на законодательство. | При составлении жалобы необходимо не только перечислить факты правонарушений, но и сделать ссылки на статьи закона, которые были нарушены. |
| 3. | Количество экземпляров. | Составляется данный документ в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Обратите внимание, что при подаче обращения необходимо получить отметку о принятии, которая должна содержать дату и подпись ответственного сотрудника инспекции. |
| 4. | Наличие доказательной базы. | Писать заявление в ГЖИ следует только тогда, когда существуют доказательства правонарушений. Таковыми могут быть:
– факты халатности; – на бездействие; – если на просьбы, направленные в обслуживающую компанию, не было получено ответа; – текст содержал ответные обвинения, оскорбления. |
Вид заявления в жилищную инспекцию может отличаться в зависимости от того, кто является объектом жалобы. Рассмотрим в общем виде порядок составления обращения.
| № п/п | Объект жалобы. | Порядок составления жалобы. |
| 1. | Управляющая компания. | При составлении заявления на управляющую компанию необходимо придерживаться следующих правил:
1. Правый верхний угол – данные инспекции, куда отправляется жалоба и данные заявителя. Если составляется коллективная жалоба, то необходимо приложить данные каждого из подписавшихся лиц под претензией. 2. В центре – подробное описание причины жалобы. Рекомендуется указать, какое именно право было нарушено управляющей компанией. 3. В конце – подписи каждого из обращающихся лиц и дата составления претензии. |
| 2. | На ТСЖ. | ТСЖ – это товарищество собственников жилья, выбранное большинством на совете дома. Существуют обстоятельства, при которых гражданин имеет право подачи жалобы на данное объединение. Примером таковых являются:
– нарушение температурного режима; – предоставление некачественных ЖКУ. В данном случае следует придерживаться следующей процедуры: 1. В первую очередь должна быть направлена жалоба на председателя ТСЖ. 2. Если ответ не был представлен в установленный срок, то можно обращаться в инспекцию. 3. Если это не поможет, то потребуется оформлять исковое заявление в суд. |
| 3. | На соседей. | Иногда действия соседей нарушают права граждан. В таких случаях последние также могут обратиться в ГЖИ. В этом случае заявление должно носить следующий вид:
1. Оформляется заявление. 2. Описывается суть претензии. 3. Прикладываются доказательства (фотографии, различные документы, иные жалобы от других соседей и так далее). |
На современном этапе развития технологий существует возможность подать жалобу в электронной форме. Осуществить данное действие возможно пройдя следующие этапы:
- Зайти на официальный сайт районной жилищной инспекции (у каждого отделения он свой).
- Пройти процесс регистрации.
- Внести данные заявителя.
- Создать жалобу по указанному шаблону (необходимо сделать акцент на подтверждении сказанных слов различными фактами).
- Отправить письмо по указанному электронному адресу.
При этом ответ можно получить как в электронной форме на указанный электронный ящик, так и по почте заказным письмом.
Как указывалось выше, обязательным является наличие доказательной базы. Таковой может быть:
- фотографии;
- копии предыдущих обращений в иные инстанции, в том числе в управляющую компанию или ТСЖ;
- ответы, полученные от УК или ТСЖ или других инстанций;
- договора, акты, свидетельства и другие документы, которые представляют информацию о реальности объекта спора.
Срок рассмотрения жалобы в ГЖИ
Не зависимо от того, что послужило причиной обращения в жилищную инспекцию, срок рассмотрения жалобы составляет один месяц. При этом процедура рассмотрения полученных обращений имеет следующий вид:
- Регистрация полученного заявления – в течение трех дней.
- Рассмотрение жалобы – в течение одного месяца с момента регистрации. Срок может быть увеличен, если для рассмотрения дела по существу требуется больше времени.
- Одобрение либо отказ, если обращение создано не в соответствии с правилами, либо суть претензии не в компетенции жилищной инспекции.
- Полученная жалоба хранится в инспекции в течение пяти лет.
Последствия жалобы для управляющей компании
В случае принятия обращения жилищной инспекцией, ответственный сотрудник данной организации произведет проверку по факту заявления. Результатом таких проверок зачастую являются предписания в жилищно-коммунальные хозяйства.
Если нарушения не будут устранены в срок, который будет оговорен в предписании, тогда ГЖИ привлечет ЖКХ к ответственности, согласно ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях:
- наложение на должностных лиц штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей;
- наложение штрафа на юридическое лицо (фирму) от 40 до 50 тысяч рублей.
Распространенные ошибки по заданной теме
Ошибка №1. Подать жалобу в Государственную жилищно-коммунальную инспекцию гражданин имеет право анонимно. Жалоба в ГЖИ должна содержать полные данные заявителя. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат.
Ошибка №2. Гражданин, которые пострадал от бездействия управляющей компании, может подать жалобу в Государственную жилищно-коммунальную инспекцию, не обращаясь при этом непосредственно в свое жилищно-коммунальное хозяйство. Подача претензии в адрес ГЖИ на свое жилищно-коммунальное хозяйство должна производиться только тогда, когда отсутствует ответ на обращением непосредственно в управляющую компанию либо последняя скрывает факт правонарушения.
Читайте также:
Актуальные вопросы по заданной теме
Вопрос №1. Что может служить доказательной базой при подаче жалобы в Государственную жилищно-коммунальную инспекцию?
Ответ: В качестве доказательств, которые могут подтверждать изложенную в жалобе информацию, могут выступать:
- фотографии;
- копии предыдущих обращений в иные инстанции, в том числе в управляющую компанию или ТСЖ;
- ответы, полученные от УК или ТСЖ или других инстанций;
договора, акты, свидетельства и другие документы, которые представляют информацию о реальности объекта спора.
Вопрос №2. Куда может обратиться гражданин, которому не удалось решить сложившуюся ситуацию на уровне Государственной жилищно-коммунальной инспекции?
Ответ: В случае невозможности решить проблему на данном уровне, заявитель имеет право на обращение в другие инстанции, а именно:
– Роспотребнадзор;
– органы прокуратуры;
– суд.